濮耐股份（SZ002225，股价5.35元，市值62.02亿元）4月24日晚间披露重大诉讼公告，公司近日收到辽宁省营口市人民检察院出具的《起诉书》（营检刑诉(2026)4号），因涉嫌走私出口1200多吨受管制的天然鳞片石墨，公司与营口万华物流发展有限公司（以下简称“万华物流”）及4名相关责任人被提起公诉，涉案金额按公告披露日即期汇率折算达598.47万元。
伪报税则号列逃避监管 四名责任人已被逮捕
此次起诉涉及两个被告单位和四名被告人，其中被告人包括濮耐股份钢铁事业部副总经理兼海外营销部部长祁长生、海外营销部副部长孟秋凤、海外营销部单证科科长姚书阳，以及万华物流法定代表人王丽波。目前，四名被告人均已被执行逮捕。
公告及检察机关查明信息显示，2023年10月之前，濮耐股份将生产镁碳砖所需的原料天然鳞片石墨出口至其全资子公司濮耐美国股份有限公司等海外子公司，期间一直使用天然鳞片石墨对应的税则号列2504101000正常申报出口。
转折点发生在2023年10月20日，我国商务部与海关总署联合发布公告，明确自2023年12月1日起，天然鳞片石墨被列入两用物项和技术出口管制范围，未经许可不得出口，经审查准予许可的，需由商务部颁发两用物项和技术出口许可证件。
然而，为满足海外子公司的生产需求，2023年11月，祁长生、孟秋凤、姚书阳接受万华物流的建议，将一批天然鳞片石墨以“其他粉末状天然石墨”对应的税则号列2504109900进行出口申报——该税则号列在管制前后均无需出口许可证，属于明显的伪报品名行为。此后，上述三名濮耐股份相关人员持续默认、纵容并委托万华物流沿用该错误税则号列完成后续申报及查验工作。
经查明，2024年4月至2025年3月期间，濮耐股份通过上述违规方式累计出口天然鳞片石墨1243.55吨，其中通过万华物流申报出口890.80吨，所有涉案物品均发往公司的海外全资子公司。
鲅鱼圈海关缉私分局对该案侦查终结后，认定濮耐股份、万华物流及四名被告人涉嫌走私国家禁止进出口的货物、物品罪，并于2025年5月至9月期间，对祁长生、孟秋凤、姚书阳、王丽波四名被告人依法执行逮捕。营口市人民检察院认为，上述被告单位及个人违反海关法规，以伪报品名方式逃避两用物项和技术出口许可监管，犯罪事实清楚，证据确实、充分，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十一条第三款、第四款、第三十条、第三十一条，应当以走私国家禁止进出口的货物罪追究其刑事责任。
公司回应：暂不影响日常经营 判决结果存不确定性
针对此次诉讼，濮耐股份在公告中作出回应，称公司已收到起诉书，但尚未收到法院传票。公司表示，自身具备完善的治理结构，本次诉讼不会对日常生产经营活动产生重大影响，目前公司生产经营正常、团队稳定、各项工作有序开展。
同时，濮耐股份明确，由于案件尚未进入审理阶段，判决结果存在不确定性，此次诉讼对公司利润的具体影响尚无法确定，最终影响将以法院判决结果为准。公开财报显示，濮耐股份经营状况平稳，2025年三季度末资产合计89.78亿元，归母净利润9486.59万元，基本每股收益0.09元。
天然鳞片石墨为何受管制？战略价值凸显
天然鳞片石墨被列入出口管制范围，核心原因在于其极高的战略价值，而对特定石墨物项实施出口管制也是国际通行做法。我国作为全球最大的石墨生产国和出口国，2024年石墨年产量达127万吨，约占全球总产量的78%，同时掌握着80%的合成石墨产量以及几乎100%用于电动汽车电池的涂层球形石墨，长期以来坚定履行防扩散等国际义务，根据维护国家安全和利益需要，依法对特定石墨物项实施出口管制。
从产业应用来看，石墨是动力电池负极的核心原料，按重量计算占电池总重量的45%，每个电池单元中石墨原料几乎是锂的四倍、钴的九倍，国际能源署（IEA）指出，至少在2030年前石墨仍是锂电阳极不可替代的材料。随着新能源汽车产业的快速发展，石墨的战略地位愈发凸显，2010年欧盟将石墨列为14种紧缺矿产资源之一，美国则在2013年将其列为难以获得的战略性矿产，并于2022年将其纳入对经济和国家安全至关重要的23种关键金属清单。
更值得关注的是其军事应用价值。中国炭素行业协会名誉会长孙庆曾在2023年接受媒体采访时表示，国际上“三高”（高纯度、高强度、高密度）石墨可用于军事领域，比如弹道导弹的鼻锥——该部位需要耐受数千度高温和高速冲击，金属材料无法胜任，而“三高”石墨是最优选择；此外，航天、宇航领域也广泛应用“三高”石墨，例如火箭发射时底部喷管内衬，需依靠其耐高温特性抵御瞬间数千度的高温。
海牙战略研究中心的报告也曾指出，天然石墨和铝是军事应用中最常用的材料，由于供应商集中及与供应国相关的不稳定性，天然石墨被评为“非常高风险”关键材料，美国国防部门因高度依赖进口，其关键防御系统和设备制造面临潜在供应风险。这也从侧面印证了我国对天然鳞片石墨实施出口管制的必要性。
行业警示：上市公司需严守合规底线 重视战略物资管控
濮耐股份此次涉诉案件，给所有涉及战略物资进出口业务的上市公司敲响了警钟。近年来，全球范围内对关键矿产资源的争夺日益激烈，美国等国家不断通过加征关税、扶持本土供应链等方式，试图降低对中国石墨等战略资源的依赖，2025年7月美国商务部更是宣布对自中国进口的阳极级石墨征收93.5%的初步反倾销税，叠加现有税率后实际关税税率飙升至160%。
在此背景下，上市公司更应强化合规经营意识，严格遵守进出口管制相关法律法规，尤其是涉及天然石墨等战略物资的业务，需密切关注政策变化，规范申报流程，避免因违规操作引发法律风险。对于投资者而言，也应关注上市公司在战略物资业务中的合规情况，审慎评估相关投资风险。
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