印阿复交背景与过程

10月10日，印度外交部长苏杰生与阿富汗外交部长穆塔基在新德里举行会晤，印度宣布重开驻喀布尔大使馆，塔利班也将派遣外交官前往新德里。目前已有十几个国家在喀布尔设立大使馆，俄罗斯是唯一正式承认阿富汗塔利班政府的国家。

印度与阿富汗的关系经历了波折。2021年塔利班掌权前，印度支持美国扶持的阿富汗政府，投入约三十亿美元外援，与塔利班关系紧张，塔利班常袭击印度在阿投资项目，还炸过印度驻喀布尔大使馆。塔利班掌权后，印度起初沮丧并撤离外交人员，但2022年以促进贸易和人道主义援助为由派遣小型代表团，经过三年观察，在塔利班与巴基斯坦关系紧张时，于2024年实现复交，印度外长表示致力于阿富汗的主权、领土完整和独立。

印度与巴基斯坦、塔利班关系的转变

印巴关系与印阿关系的关联

印度与邻国巴基斯坦、中国存在边境领土纠纷，根据《政事论》，“邻居的邻居”俄罗斯、伊朗、阿富汗是印度的天然盟友，新德里长期重视与这三国的关系。1979年苏联入侵阿富汗时，印度是南亚唯一承认苏联扶持政权国家；2001年美国发起阿富汗战争，印度支持并成为阿富汗第五大外援国。

印巴矛盾与塔利班态度

原本被视为“准盟国”的阿富汗与巴基斯坦关系骤然紧张，塔利班武装和巴基斯坦军队在边境地区发生小规模交火，塔利班指责巴基斯坦空袭喀布尔市内目标。此前巴基斯坦与塔利班关系紧密，塔利班与印度有深仇大恨，但塔利班掌权后，巴基斯坦仍沿用在野时期思维，试图谋求“特殊待遇”，而印度痛定思痛，以正常国家关系与塔利班接触，收到不错效果。

印阿“旗舰合作项目”恰巴哈尔港

项目背景与进展

长期以来，印度寻求不经过巴基斯坦通往中亚和俄罗斯的贸易路线，阿富汗出海依赖巴基斯坦卡拉奇港，受制于巴国。2016年，莫迪政府与伊朗、阿富汗前加尼政府签署三国贸易与过境走廊协议，印度出资建设伊朗恰巴哈尔港并修建公路（计划有铁路项目），2018年12月印度正式接管港口运营，美国在全面制裁伊朗情况下发布豁免允许印度公司继续运营。阿富汗政府认为港口容量增加和铁路计划启动将解决外贸问题，减少对巴基斯坦港口的依赖。

项目面临的挑战

目前恰巴哈尔港到伊朗与阿富汗边境城市扎黑丹只有公路连接，运输效率低，铁路项目一再推迟。2025年9月30日，美国对伊朗和印度联合开发的恰巴哈尔港制裁命令生效，涉及项目的印度公司及人员有45天时间离开，否则面临资产冻结等风险，银行可能拒绝交易。恰巴哈尔港对印度西进战略、对阿富汗和中亚影响力至关重要，是否制裁运营企业成为美印贸易谈判关键议题，美国常利用“制裁→取消制裁”手段牟利。

中亚地区的地缘政治竞争

中亚五国面积400万平方公里，人口约8000万，能源矿产丰富，但受内陆限制，运输困难。苏联解体后，中亚长期受俄罗斯压制，俄乌冲突使莫斯科对周边掌控力减弱，各方势力跃跃欲试。里海及周边地区油气资源丰富，有“第二个波斯湾”之称。

美国知名战略家布热津斯基曾预言控制进入中亚地区途径的重要性。目前各方都在布局，中国力推陆路管道和中哈、中吉乌铁路项目，印度希望通过伊朗和阿富汗打通与中亚的关系，土耳其则押注赞格祖尔走廊和“跨里海通道”，综合来看中方优势明显。